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Equipo Radio Matilde

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Plurinacionalidad: ¿divide o une al país?

Algunos pensarían que la plurinacionalidad podría llegar a separar a la ciudadanía, pero esto puede producir justamente lo opuesto. Al promover la cultura mapuche, podemos también acercar al chileno y al mapuche, generando símbolos y lenguajes en común. La misma idea de más chilenos hablando mapudungún, debería generar una mayor interacción. También pasaría al revés, ya que, si existieran más mapuches con conocimiento de español y mapudungún, ellos podrían enseñar de mejor forma su lengua a chilenos, constituyendo un valioso intercambio cultural.
 

por  8 junio, 2022

En los últimos días, se ha hablado mucho sobre cómo reconocer la plurinacionalidad en la Constitución podría fragmentar nuestra sociedad, ya que, supuestamente, permitiría la formación de pueblos o naciones autónomas que “chocarían” con la nación chilena.

Para romper con un par de mitos, primero debemos aclarar ciertos conceptos.

Lo más importante es esclarecer el significado de nación. Si bien es un concepto disputado por diversos autores, la nación se refiere a una serie de características compartidas por un grupo de personas que viven juntas en sociedad, ya sea debido a su origen étnico, lengua, símbolos compartidos u origen.

Por lo mismo, reconocer la plurinacionalidad en la Constitución no significa una automática fragmentación del poder político per se, la plurinacionalidad buscaría reconocer la existencia de diversas naciones o pueblos que comparten sus vidas diarias dentro de una misma sociedad u orden constitucional.

Incluso, el artículo redactado en el borrador de nueva Constitución, para asegurar la unión del país, específica lo siguiente: “Chile es un Estado Plurinacional e Intercultural que reconoce la coexistencia de diversas naciones y pueblos en el marco de la unidad del Estado” (Convención Constitucional, 2022, p. 2), especificando claramente las diferencias entre naciones y pueblos con respecto al funcionamiento unitario del Estado, donde este sería indivisible.

Entonces, ¿qué significaría en la práctica la plurinacionalidad como principio constitucional?

La verdad, tiene implicancia en diversos y múltiples ámbitos, siendo algunos claramente importantes para el desarrollo del país y de quienes viven en él. Comprendamos un poco cómo funciona, a través de un ejemplo.

Una de las consecuencias más importantes, comprende algo tan básico como los derechos de las personas.

 

Los derechos ciertamente son muy diversos; el borrador de la nueva Constitución especifica varios derechos fundamentales, civiles, políticos, sociales e, incluso, de la misma naturaleza. También cabe aclarar (porque no todas las constituciones poseen esto) que el actual borrador de la Carta Fundamental afirma que es deber del Estado promover los derechos de las personas residentes en el país.

Al reconocer la plurinacionalidad, el Estado podría promover de mejor manera los derechos de las naciones existentes, donde aspectos importantes de estos pueblos podrían verse protegidos de forma más funcional si se reconoce su especificidad.

Por ejemplo, si habláramos de derecho a la educación, pero sin la existencia de una plurinacionalidad, esta podría promover la educación, pero bajo estándares chilenos, donde enseñar la lengua mapudungún o el significado de la bandera mapuche no serían deberes del Estado. En cambio, al existir una plurinacionalidad, hablar español para los chilenos o hablar mapudungún para los mapuches, resultaría un derecho y, por tanto, el Estado debería promoverlo.



Obviamente, existen múltiples aristas donde la plurinacionalidad tiene influencia, pero la importancia de esta y lo que me gustaría comunicar con esta columna, radica en la idea de que, al reconocer las diferentes costumbres o historias de cada pueblo, podemos aplicar políticas públicas mayormente localizadas, como lo sería el promover la enseñanza de mapudungún y no solamente el español.

Algunos pensarían que la plurinacionalidad podría llegar a separar a la ciudadanía, pero esto puede producir justamente lo opuesto. Al promover la cultura mapuche, podemos también acercar al chileno y al mapuche, generando símbolos y lenguajes en común. La misma idea de más chilenos hablando mapudungún, debería generar una mayor interacción. También pasaría al revés, ya que, si existieran más mapuches con conocimiento de español y mapudungún, ellos podrían enseñar de mejor forma su lengua a chilenos, constituyendo un valioso intercambio cultural.

Finalmente, si bien uno puede hablar de diversos aspectos en los que impacta la plurinacionalidad, esta justamente busca proteger las diversas y únicas formas de vivir que existen dentro del país, generando un orden constitucional común que las proteja, promueva y no las ignore, como sí ha sido históricamente.

Y no olvidemos, como dijo Galileo Galilei: “La ignorancia es la madre de la maldad y de todos los demás vicios”.

fuente: elmostrador.cl

LA POSICIÓN DE CUBA FRENTE A LA REUNIÓN EN LOS ÁNGELES

Texto íntegro de la declaración del Gobierno cubano ante la exclusión de ese país, de Venezuela y Nicaragua, de la Cumbre de las Américas, determinada por la Casa Blanca. “No existe una sola razón que justifique la antidemocrática y arbitraria exclusión de país alguno del hemisferio de esa cita continental”.

 

La Habana. 06/06/2022. El Gobierno de los Estados Unidos, abusando del privilegio que le otorga su condición de país anfitrión, decidió tempranamente excluir a Cuba, Venezuela y Nicaragua de la IX Cumbre de las Américas, que se celebrará en la ciudad de Los Ángeles este mes de junio.  Se negó a atender los justos reclamos de numerosos gobiernos para que cambiara esa posición discriminatoria e inaceptable.

No existe una sola razón que justifique la antidemocrática y arbitraria exclusión de país alguno del hemisferio de esa cita continental. Es algo que las naciones de América Latina y el Caribe advirtieron desde la VI Cumbre celebrada en Cartagena de Indias, en 2012.

El Presidente Miguel Díaz-Canel Bermúdez adelantó el pasado 25 de mayo que no asistiría. Era una decisión firme de Cuba si no se invitaba a todos los países del hemisferio en pie de igualdad.

Entre la soberbia, el temor a que se escuchen verdades incómodas, el empeño en evitar que la reunión delibere sobre los temas más urgentes y complejos del hemisferio, y las propias contradicciones de su endeble y polarizado sistema político, el gobierno estadounidense optó nuevamente por la exclusión como recurso para tratar de lograr un evento sin aportes concretos, pero provechoso para la imagen del imperialismo.

Se conocen las intensas gestiones de alto nivel llevadas a cabo por los Estados Unidos con gobiernos de la región, para contener la intención de muchos de ausentarse del evento si no se invitara a todos. Estas incluyeron presiones inmorales, chantajes, amenazas y sucias maniobras de engaño. Son prácticas habituales del imperialismo que reflejan su desprecio tradicional hacia nuestros países. Merecen el más enérgico rechazo.

Cuba agradece y respeta la digna, valiente y legítima posición de numerosos gobiernos en defensa de la participación de todos, en igualdad de condiciones.

El liderazgo del presidente de México Andrés Manuel López Obrador merece especial reconocimiento. Destacamos la clara y temprana actitud de los países miembros de Caricom en contra de las exclusiones, así como la firme postura del presidente de Bolivia, Luis Arce Catacora, y de la presidenta de Honduras, Xiomara Castro. La posición de Argentina como presidente de la Celac expresa la opinión mayoritaria de la región en contra de una cumbre selectiva, como han expresado en público y en privado numerosos gobiernos de Sur y Centroamérica.

Esa genuina y espontánea solidaridad, ante la acción discriminatoria de los Estados Unidos contra países de la región, refleja el sentir de los pueblos de Nuestra América. Estados Unidos subestimó el apoyo a Cuba en la región, mientras trató de imponer su política de hostilidad hacia Cuba, unilateral y universalmente rechazada, como si fuese una posición consensuada en el hemisferio, pero el debate sobre el proceso de invitación demostró lo contrario.

La XXI Cumbre del ALBA celebrada en La Habana el pasado 27 de mayo, marcó sin ambages el repudio a las exclusiones y al trato discriminatorio y selectivo.

Exclusiones de esta naturaleza confirman que los Estados Unidos concibieron y utilizan este mecanismo de diálogo de alto nivel como instrumento de su sistema hegemónico en el hemisferio, al estilo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) y otros entes concebidos en el siglo XX para coartar la independencia, limitar la soberanía de las naciones de la región e impedir las aspiraciones de unidad e integración latinoamericana y caribeña.

Forman parte del esfuerzo por aplicar la Doctrina Monroe y promover la exclusión como arma de división, en función de claros intereses políticos, electorales y de dominación.

No se puede hablar de “Las Américas” sin abarcar a todos los países que integran el hemisferio. Lo que nuestra región reclama es cooperación, no exclusión; solidaridad, no mezquindad; respeto, no arrogancia; soberanía y libre determinación, no subordinación.

Se sabe de antemano que los documentos que se pretende adoptar en Los Ángeles están divorciados de los verdaderos problemas de la región y son en realidad inútiles y omisos, más allá del esfuerzo por otorgar a la Oea una prerrogativa supranacional para decidir sobre la legitimidad o no de los procesos electorales y por la imposición a los Gobiernos latinoamericanos y caribeños de conductas represivas, discriminatorias y excluyentes contra los migrantes.

Sabemos que la voz de América Latina y el Caribe, como en el pasado, resonará en esos días en Los Ángeles, con la admirable y vertical ausencia de líderes fundamentales que tienen enorme autoridad política, moral y reconocimiento de sus pueblos y del mundo.

Tenemos plena confianza también en que los líderes de la región que decidan ir, sabrán fundamentar dignamente que los Estados Unidos no pueden tratar a nuestros pueblos de la manera en que lo hizo en el siglo XX.

Cuba respalda los esfuerzos genuinos por fomentar la integración basada en la convivencia civilizada, la paz, el respeto a la diversidad y la solidaridad en todo el hemisferio. Tiene un aval ampliamente reconocido de apoyar y contribuir sin reservas con toda propuesta legítima de soluciones reales y concretas a los problemas más apremiantes que sufren nuestros pueblos. La realidad que hoy se nos presenta dista mucho de esos anhelos.

La Habana, 6 de junio de 2022.

fuente: elsiglo.cl

LA PALABRA DEL PC EN LA COYUNTURA NACIONAL, AL CUMPLIR 110 AÑOS

Discurso pronunciado por Guillermo Teillier, presidente del PC, en el acto conmemorativo de los 110 años de la colectividad.

 

“El Siglo”. Santiago. 05/06/2022. Estimadas compañeras y compañeros, señores y señoras:

Es para nosotros una gran satisfacción contar, en este acto de aniversario, con la presencia y representaciones de un amplio y diverso arco de partidos progresistas y democráticos, que van desde la izquierda al centro político.

Y contar, al mismo tiempo, con la presencia relevante de centenares de dirigentas y dirigentes representativos del movimiento social.

Y, por cierto, como no saludar con cariño y aprecio a los miles de hombres y mujeres, militantes, tanto del partido, como de las Juventudes Comunistas, luchadores de por vida, que repletamos el Teatro Caupolicán, para encontrarnos de manera presencial, después de tanto tiempo, para celebrar con renovado entusiasmo, los 110 años de existencia del Partido Comunista de Chile.

Gracias a todos y todas por su presencia, estimadas compañeras y compañeros. Y también gracias a quienes siguen este acto por las ondas radiales o las redes en sus diferentes formatos, así como a quienes participan de actos conmemorativos en todo el país y en el exterior, en varios países

Honor y gloria a Luis Emilio Recabarren y Teresa Flores y a ese puñado de obreros y empleados que el 12 de junio de 1912, en Iquique, impregnados de la lucha proletaria en las salitreras, cansados de la explotación extrema, de las represiones sangrientas, alzaron su voz, para fundar el Partido Obrero Socialista, el que rápidamente se expandió por todo el país, con la incorporación de campesinos, intelectuales, estudiantes, artesanos, sectores de capas medias y que de muy temprano contó con la presencia de militantes de los pueblos originarios.

Recordamos también, que, en su tercer congreso, el 2 de enero de 1922 en Rancagua, el Partido Obrero Socialista, con la presencia de Luis Emilio Recabarren, cambió su nombre por el de Partido Comunista de Chile.

Y aquí estamos en el nombre de nuestros y nuestras fundadores, continuando con la lucha, protagonizando el presente y construyendo el futuro, como lo han hecho tantas y tantos, que han dedicado toda su existencia y otros ofrendado la vida misma.

Para ellos y ellas pido un gran aplauso de reconocimiento, porque son la fuente de todo lo que nos moviliza e inspira hoy.

Permítanme afirmar desde nuestra larga experiencia, de 110 años en la historia independiente de Chile, que este es un momento crucial, porque nunca antes la soberanía popular había sido tan vinculante, tan participativa y decisiva en la instalación de un proceso constituyente, en su redacción y en lo que esperamos sea la aprobación de la Nueva Constitución para Chile.

Sin lugar a dudas, en este acto, están, en gran parte, presentes las representaciones sociales y políticas que tienen la principal responsabilidad de llevar adelante la campaña para alcanzar el apruebo en el plebiscito del 4 de septiembre.

Por ello, la invitación del Partido Comunista, a todos y todas es a mantener muy en alto la cohesión y la voluntad de desarrollar a mayor nivel la unidad, los acuerdos y la acción conjunta, para este propósito, incluyendo a partidos que no son de Gobierno.

Porque no hay caminos intermedios.

Así fue el año 1925, cuando los lectores tuvieron que optar entre una Constitución presidencialista que reemplazaba a la parlamentarista. La Constitución de 1925 significó sin duda avances democráticos significativos.

Lo mismo ocurrió el año 80 con distinto propósito. La dictadura buscó cercenar al máximo la democracia y los derechos de las personas para instaurar un sistema de desigualdades y privilegios, la constitución del 80 fue un retroceso.

Esta fue la causa de que 15 años de la transición a la democracia, los vivimos con un senador vitalicio, con senadores y alcaldes designados, con normas que permitían ilegalizar a los partidos políticos, en especial al nuestro, y dejando a las Fuerzas Armadas como las garantes de la democracia, es decir, dejaba abierto el camino al golpe. Y casi 40 años nos rigió el sistema binominal excluyente y antidemocrático.

Estamos hablando de la Constitución de los amarres, que hacía muy difícil sus reforma y casi imposible su cambio por una nueva.

Pero el pueblo de Chile, pasando por sobre los miedos, en octubre de 2019, en que millones salieron a las calles y plazas, abrió los candados y apareció la gran esperanza de materializar una nueva Constitución, que garantice los derechos y la dignidad de las personas, avanzando en más democracia y más participación.

A esa lucha del pueblo nos debemos y a muchos de los que fueron víctimas de la represión, para los que mantenemos en alto nuestro apoyo en su lucha por la libertad.

Así, el 4 de septiembre estamos frente a la disyuntiva, o de aprobar, para seguir en la senda señalada por el pueblo de Chile; o el rechazo, que significa quedarnos atrapados en la Constitución pinochetista y un enorme retroceso en las aspiraciones de progreso y desarrollo para el país y nuestra sociedad. Tenemos la certeza y la confianza que el pueblo de nuevo tomará la batuta y pasará adelante, con su voto por el apruebo.

Bien vale la pena recordar el cómo se redactó la Constitución del 80. Primero, en un clima de temor generalizado y de represión. Fueron 11, escuchen bien, 11 constitucionalistas, todos de derecha, salvo dos de la Democracia Cristiana, que renunciaron apenas comenzó su trabajo la Comisión Ortuzar -como se le llamó-, porque se dieron cuenta del propósito del dictador.

Las correcciones o determinaciones finales las hizo Pinochet, junto a algunos ministros civiles y varios generales, de lo cual no se conocen actas.

Queda muy claro que por más errores que hayan cometido uno u otro convencional, no hay punto de comparación en la forma como se ha generado el proceso de la nueva Constitución. Un plebiscito de entrada con millones de participantes, miles de cabildos o asambleas, propuestas ciudadanas, discusión conocida por todos y todas, con reglas también conocidas para la aprobación de las normas, todas por dos tercios de los convencionales, un quórum altísimo que ahora no pueden desconocer.

El año 80 solo hubo plebiscito de salida, sin padrones electorales, con los partidos prohibidos, ilegalizados o clandestinos, con las organizaciones sociales diezmadas, con el control férreo de las mesas de votación por las FFAA de entonces. El resultado fidedigno no estaba garantizado, al contrario, hay unas fuertes razones para sospechar la existencia de fraude.

Mientras que, para el plebiscito de salida del 4 de septiembre, están convocados más de 14 millones de electores y electoras inscritos en los padrones del servicio electoral y en recintos y mesas de votación con control civil.

Ciertas agrupaciones de fantasía, fuera de plazo electoral, ya han invertido en las redes sociales más de 168 millones de pesos, para promover el rechazo. Y ayer la derecha, la UDI y Renovación Nacional, se desprendieron de todo pudor y se suman a la ultra derecha republicana en la campaña por el rechazo. No es novedad, parece que la historia se repite. Pero igual vamos a triunfar.

Nosotros los del apruebo, no nos vamos a quedar atrás. Seguramente no tendremos tanta plata, pero haremos campaña por redes y ya están constituidos comités o comandos unitarios a lo largo del país, y nos empezamos a desplegar en los territorios, para explicar la verdad de la nueva constitución. De aquí al plebiscito marchamos unidos, con diferencias o intereses distintos, pero tras un objetivo central, ganar el plebiscito de salida.

Algo han avanzado los del rechazo en las encuestas con la mentira, pero sabemos que estas tienen las piernas cortas. Es la verdad del apruebo la que se va a imponer.

Sería irracional quedar atrapados en una Constitución como la del 80, que no garantiza los derechos esenciales de las personas, en la que no existe perspectiva de género, ni de la defensa de la naturaleza y el medio ambiente, que no cautela nuestras riquezas naturales, ni el derecho al agua. Que no reconoce a los pueblos originarios como tales ni sus derechos. Una Constitución que no privilegia la vida digna por medio de salarios y pensiones decentes, o con una atención de salud para todos por igual y de viviendas adecuadas y suficientes. Una Constitución no puede ser tal si no garantiza los derechos de las y los trabajadores, que son la mayoría y constituyen el factor principal de desarrollo. Y menos si mantiene a las regiones en una institucionalidad centralista que no les permite avanzar con esfuerzos y determinación propias.

La nueva Constitución será habilitante y facilitará el camino para avanzar en leyes, mucha de las cuales enunció el Presidente de la República, en su cuenta a la nación, muy consciente además de la difícil situación por la que atraviesan muchas chilenas y chilenos, por la crisis heredada de la economía.

Ante los problemas de las alzas, y por la pandemia y la guerra, y por los déficits presupuestarios, nos parece que los anuncios presidenciales significan avances imprescindibles para el momento que vivimos.

Me permito abundar en algunas de ellas. Pensión básica garantizada de 250 mil pesos al final del período. Ingreso del proyecto de Reforma previsional para el mes de agosto, sin expropiación de fondos y sin AFP.

Fondo Universal de Salud y la disminución del copago para los fondos C y D de FONASA, beneficiando a más de 6 millones de personas.

Tres Centros Regionales de Resolución para cirugía mayor ambulatoria en Coquimbo, Valparaíso y la Araucanía el 2022, llegando a 7 centros el 2023.

260 mil viviendas durante los 4 años de Gobierno, y más de 60 mil para este año.

190 centros Comunitarios de Cuidados y Protección al 2023.

65 instalaciones de Agua Potable Rural (APR) y mejoramiento de otras 75.

Plan de Condonación de la Deuda Educativa de manera gradual y justa.

Más de 700 proyectos de mejora de la infraestructura escolar

Insistencia en el proyecto de reducción de la jornada laboral a 40 horas.

Un proyecto de protección a periodistas y trabajadores de las comunicaciones.

Proyecto de ley sobre responsabilidad parental y pago efectivo de pensiones de alimentos.

Suma urgencia al proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil.

De especial mención son el Plan de Búsqueda de Desaparecidos en Dictadura.

Agenda Integral de Verdad, Justicia y Reparación a víctimas en el contexto del estallido social.

Como Partido Comunista apoyamos todas estas medidas y otras anunciadas y los proyectos de carácter social, así como apoyamos la campaña contra el crimen organizado, el narcotráfico, el robo de madera, el desarme, con fortalecimiento de las policías y protocolos adecuados a los derechos de las personas, sin desestimar en nada la reforma a Carabineros.

Se hace imprescindible la necesidad de atender la situación de los pueblos originarios.

Expreso nuestro saludo a la Convencional, a la Machi, que se encuentra presente, Francisca Linconao.

Y, en relación al pueblo mapuche, creemos firmemente en el camino del diálogo, acordando soluciones a sus demandas. El sólo camino de la represión, no es la solución, como no lo es el de la violencia. Para que el Estado pueda reparar la deuda histórica es necesario avanzar en paz. Ya es un avance el aumento de fondos para la compra de tierras, y la destinación de 480 mil millones de pesos para beneficio social, en infraestructura y otras necesidades. La Nueva Constitución ofrece una puerta ancha para seguir avanzando. Además, la presencia de las Naciones Unidas, podría ser garante de un diálogo fecundo.

No creemos en la militarización de poblados y comunidades en la macro zona sur.

También apoyamos las medidas de seguridad para el norte de Chile y una política nacional de migración.

Destacamos la ayuda a pequeños agricultores para el fomento al cultivo tradicional ante la emergencia agrícola. Es más que una necesidad ante la crisis alimentaria y el aumento de precios de los insumos y fertilizantes.

El anuncio de la creación de la Empresa Nacional del Litio nos parece de una trascendencia extraordinaria.

Y creo que a todos nos gustaría viajar en un tren rápido y cómodo de Santiago a Valparaíso y viceversa.  Nos parece muy pertinente el Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario. El país lo necesita.

Pero no es todo.

Podemos decir con satisfacción que nuestro gobierno, a pesar de problemas iniciales, le ha ido tomando el pulso a la situación. Una primera demostración de ello fue la firma del Gobierno con la CUT, de la que participaron también representantes de empresas de menor tamaño. El alza sustancial del salario mínimo, los aportes directos para morigerar las alzas, los subsidios a la pequeña empresa para resistir el alza salarial, son avances notorios.

El esfuerzo por evitar el alza de la gasolina, de la parafina y del consumo eléctrico, la fijación del precio del transporte público, contribuyen también a aliviar a las personas con menos recursos y también a la llamada clase media. Lo propio hace un subsidio o bono a los trabajadores del arte y la cultura.

Con especial atención escuchamos al Presidente en su llamado a los funcionarios de gobierno a ponerse en movimiento. A atender directamente los problemas, que no empezaron ahora, pero que la población espera este gobierno empiece a resolver y que lo haga con la verdad, explicando las dificultades. El diálogo con la CUT es un ejemplo.

Necesitan atención especial los usuarios de la salud, los sin casa, los sin tierra, las comunas y poblaciones más pobres, los adultos mayores, los niños, las mujeres jefas de hogar, las y los trabajadores cesantes. Se hace urgente la reparación de los colegios. Debemos hacernos cargo de estos y otros problemas con la mayor prestancia, junto a la lucha por los cambios estructurales, que en definitiva conllevan la solución a muchos de estas demandas.

Son razones de mucho peso que nos invitan a apoyar con toda nuestra   fuerza la Reforma Tributaria, cuyo proyecto ingresa al congreso a fines de este mes.  Hay una parte de Chile, de nuestro pueblo, que ya no puede esperar más.

Sería largo referirse a todos los enunciados del presidente. Puedo asegurar que nuestro propósito es colaborativo en toda la línea. Por cierto, también tenemos propuestas y sugerencias, es un derecho y un deber de todos los partidos que apoyamos al gobierno y formamos parte de él, en una relación coherente y enriquecedora.

Les decimos a algunos pájaros de mal agüero, que pierden el tiempo buscando o pretendiendo ponernos en contraposición al gobierno. Somos un partido de convicciones profundas, creemos en los cambios, en el programa y somos un partido leal y firme en los compromisos.

Compañeras y compañeros, no podríamos en este encuentro dejar de hablar de política internacional, cuando el mundo se estremece ante una guerra híbrida que confronta a Estados Unidos y la OTAN con Rusia, desgraciadamente con un componente de confrontación armada en Ucrania.

Se ve difícil el término del conflicto y la imposición de la paz de la cual somos firmes partidarios.

Hay factores geopolíticos, económicos e ideológicos que lo impiden y sobre los cuales debemos meditar profundamente.

Mientras no exista una política de seguridad mutua compartida entre Europa y Rusia, difícilmente habrá paz.

Mientras Estados Unidos siga considerando a China, Rusia y otras naciones como enemigos, difícilmente habrá paz.

La imposición de la separación de los estados por fronteras ideológicas, siempre será un incentivo para romper la paz.

Hasta dónde nos llevará la guerra de Rusia con Ucrania. La mayoría de los países quiere que la guerra termine. Pero algunos no quieren. La confrontación armada, las sanciones a Rusia, el armamentismo hacia el Este europeo, son un mal presagio del futuro de la humanidad, si no se produce un movimiento por la paz.

Ya hay escasez de alimentos e insumos, alza de precios generalizadas, la FAO prevé una hambruna, ya conocemos la desesperada situación de África. Y no sabemos hasta dónde pueda llegar la crisis de la economía mundial. No sólo hay que prepararse para tiempos más difíciles, la Humanidad consciente de los peligros debe actuar para evitar que el conflicto escale a otro nivel y hacer el máximo esfuerzo por el logro de la paz.

Con este conflicto como telón de fondo, podemos afirmar que en América Latina y el Caribe se presenta una situación promisoria. No podemos dejar de saludar el extraordinario triunfo en la primera vuelta presidencial de Gustavo Petro, en Colombia y la derrota del uribismo.  Esperamos que este triunfo se concrete también en la segunda vuelta.

En Brasil se abre una gran esperanza con la candidatura de Lula da Silva.

Desde México el presidente López Obrador está señalando un camino de cómo debiera ser la relación entre los Estados del continente. Ha tomado la iniciativa oponiéndose a la exclusión de Cuba, Nicaragua y Venezuela, de la Cumbre de las Américas, por una decisión unilateral de los Estados Unidos. Los mismos reparos han manifestado los y las presidentas de Bolivia, Argentina, Honduras, Guatemala, Perú, los 14 países del CARICOM. 18 países no irán a la Cumbre, en señal de protesta, y otros van con reparo. Nos parece muy correcta la posición de Chile expresada por la Ministra de Relaciones Exteriores, no sólo por la posición frente a la Cumbre, sino en cuanto a las relaciones futuras.

Hay que abrirles paso a los acuerdos multilaterales de beneficio mutuo, de cooperación y colaboración. Sería muy promisorio y más fácil de negociar con nuestros vecinos, lo que Chile tiene para ofrecer y lo que podría conseguir como gas, petróleo, cereales, diversos tipos de insumos. Y sería más productiva nuestra relación con China y otros países del Asia Pacífico, que abre grandes perspectivas y otros centros de interés como Europa y el propio Estados Unidos.

Ojalá en este proceso de acercamiento que se plantea desde varios países, desaparezca la oscura mancha que ensombrece las relaciones en el continente, como son los bloqueos a Cuba y Venezuela, las injerencias en otras naciones, el hegemonismo de una potencia por sobre los intereses nacionales.

Quiero saludar a las representaciones extranjeras que nos acompañan, en señal de amistad, no solo con nuestro partido, sino con el país y nuestro pueblo. A las representaciones de China, Cuba, Bolivia, Venezuela, Palestina, Siria, Nicaragua, Vietnam. Agradecemos también el casi centenar de saludos de partidos, movimientos, del todo el mundo.

Al terminar no puedo dejar de expresar que, en momentos tan especiales como este, emergen en nuestra memoria y pensamiento, tantos recuerdos, imágenes, de compañeras y compañeros entrañables, en especial las y los que debieron soportar el peso del golpe fascista hace ya casi 50 años, perpetrado contra el Gobierno legítimo encabezado por el presidente Salvador Allende.

No olvidamos a quienes les tocó mantener al partido en pie de lucha, bajo dictadura, participes muchos de la Rebelión Popular. Muchos y muchas quedaron en el camino, nuestros héroes y heroínas. Y tampoco olvidamos a quienes supieron mantener la integridad, la unidad, la cohesión del partido y sus principios y lo fueron proyectando hasta hoy. Sería muy largo mencionar sus nombres, pero sepan que los abrazamos a todos y todas por igual, con inmenso cariño, admiración y respeto.

¡Mil veces venceremos!

¡Viva el Partido Comunista de Chile!

fuente: elsiglo.cl

Artistas expresan su apoyo a la nueva Constitución: «Entiende la cultura como esencial»

 «El texto de la nueva Constitución política nos confirma que entiende a la cultura como una dimensión esencial del ser humano», indica una declaración firmada por más de mil persona relacionadas a la cultura.
 

La mañana de este domingo en el frontis del Museo de Arte Contemporáneo, un grupo de reconocidos artistas y figuras del mundo de la cultura expresaron su apoyo a la opción Apruebo de cara al plebiscito constitucional del próximo 4 de septiembre.

Algunos de los artistas que se hicieron presentes fueron Elsa Poblete, Nona Fernández, Jorge Coulón, Héctor Noguera, Ana María Gazmuri, Antonia Zegers, Blanca Lewin, Claudia Di Girolamo, Daniela Ramírez, Joan Jara, Diamela Eltit, Gustavo Meza, Elicura Chihuailaf, Julio Pinto, Gonzalo Díaz, Raúl Zurita, Sergio González y Ramón Núñez.

«El texto de la nueva Constitución política nos confirma que entiende a la cultura como una dimensión esencial del ser humano y de las comunidades y ello se expresa en diversas normas», expresó el grupo de artistas en una declaración.

Luego, agregaron que «nunca antes un órgano tan democrático ha dado origen a una constitución política en nuestro país. La Convención Constitucional fue íntegramente elegida a través del voto ciudadano, paritaria y con representación de los pueblos originarios».

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«Tenemos la convicción de que el borrador de nueva constitución aprobado por la Convención Constitucional, respeta los principios más sustantivos y relevantes que quisiéramos como fundamentos de nuestra Carta Magna: adhesión a los derechos humanos y a su rol articulador de toda convivencia humana; la democracia como sistema político; el cuidado y preservación del planeta en que vivimos; la igualdad esencial de todos los seres humanos; la justicia social y la justa distribución del producto del trabajo humano», añadieron.

Respecto a los contenidos del borrador de nueva Constitución, los artistas destacaron «la libertad de creación y la no censura, a la libertad de creencias espirituales y religiosas, a la libertad de información y comunicación, el derecho de propiedad, el derecho de autor y derechos de intérpretes o ejecutantes sobre sus interpretaciones o ejecuciones; y, por cierto, de importantes derechos sociales que no están consagrados en la Constitución del 80, como por ejemplo, los derechos a la salud, educación y vivienda».

La declaración ya ha sumado más de mil firmas de personas vinculadas al mundo de la cultura.

Fuente: eldesconcierto.cl

“Amarillos por Chile” y “Una que nos una” no han presentado iniciativas ante la Convención stars

LAS DOS ENTIDADES QUE HAN CRITICADO EL PROCESO NO HAN UTILIZADO CANALES FORMALES, SOLO MENSAJES POR LA PRENSA 

Cuando comenzó a tomar cuerpo el borrador de la propuesta constitucional, las críticas hacia la Convención aumentaron: campañas en redes sociales, entrevistas y notas en la prensa, son parte de la batería desplegada por quienes manifiestan preocupación, mientras las encuestas marcan un descontento en alza. CIPER consultó a grupos como “Amarillos por Chile” y “Una que nos una” cuáles son los contenidos ya incorporados al borrador que podrían afectar la convivencia democrática o la integridad del país. La única mención concreta la hizo “Amarillos”, que cuestiona la plurinacionalidad. En general, las críticas apuntan al clima “polarizado” de la Convención, pero no a normas específicas.

 

En la recta final del trabajo de la Convención, que culminará con la entrega de su propuesta para una nueva Constitución, diversos actores han criticado su funcionamiento y avances. Algunos se organizaron en el movimiento “Amarillos por Chile”, que se ha manifestado contrario a la declaración de un Estado plurinacional.  La iniciativa “Una que nos una” creó una campaña en redes sociales llamando a los convencionales a llegar a acuerdos que convoquen a sectores más amplios. En tanto, la fundación Horizonte Ciudadano, de la expresidenta Michelle Bachelet, si bien fue presentada en la prensa como una voz crítica, dijo a CIPER que sus intervenciones no han sido en contra del proceso, sino de apoyo, convocando a la sociedad a tomar parte activa para conseguir el éxito de la Convención. 

CIPER revisó el contenido de las páginas web de estas iniciativas, sus publicaciones en redes sociales y también declaraciones de sus voceros. En ellas, más allá de reparos generales al clima “polarizado” del proceso, no hay críticas específicas a normas ya aprobadas por los convencionales que eventualmente podrían implicar un “peligro para la democracia”, como ellos mismos han advertido.  Salvo “Amarillos por Chile”, que ha manifestado de manera concreta su desacuerdo con el primer inciso del artículo 4 que consigna que “​​Chile es un Estado Plurinacional e Intercultural que reconoce la coexistencia de diversas naciones y pueblos en el marco de la unidad del Estado«, no hay otros aportes en materia de propuestas o recomendaciones. 

En el caso de “Una que nos una”, su única propuesta concreta es que la Comisión de Armonización de la Convención -que revisará el borrador del texto constitucional para evitar incoherencias entre sus normas- sea dotada de facultades para “sugerir modificaciones y mejoras”.  

CIPER también intentó comunicarse con el expresidente Ricardo Lagos, quien hizo declaraciones críticas sobre el proceso, para que explicara cuáles son los puntos ya aprobados por la convención que a su juicio pueden ser contrarios a un ordenamiento democrático. Pero, desde el equipo del exmandatario respondieron que Lagos ha decidido no dar más entrevistas. 

—Puedo asegurar que este constituyente y esta directiva no ha recibido ninguna carta con sugerencias, ninguna solicitud de reunión, ninguna solicitud a través de la plataforma del lobby. Tampoco un correo haciendo sugerencias, comentarios o propuestas sobre las normas aprobadas o sobre las que están en discusión y aún no han sido aprobadas. Como (lo ha sido con) todas las personas que han hecho comentarios y críticas que han permitido mejorar el texto, estamos abiertos y disponibles para que cualquier persona y organización que quiera hacer un comentario, pueda hacerlo, para mejorar el resultado de lo que estamos escribiendo— dice el vicepresidente de la Convención, Gaspar Domínguez.

Desde el equipo de Domínguez confirmaron que hasta este jueves 5 de mayo estas organizaciones no habían ingresado presentaciones formales a la Convención.

 

AMARILLOS CONTRA LA PLURINACIONALIDAD

Tanto en su página web www.amarillosxchile.cl como en conversación con uno de sus voceros, el movimiento advierte del supuesto peligro al que podría enfrentarse el país con una nueva Constitución tal como se está discutiendo hoy en día, pero no aborda especificaciones. 

Fue apenas dos días después de que se iniciara la votación de las iniciativas de norma en el pleno de la Convención cuando se anunció la creación de este movimiento liderado por Cristián Warnken e integrado, entre otros, por miembros de la ex Concertación, académicos y algunos premios nacionales. En su primera aparición pública anunciaron ser “una respuesta al peligro de una refundación de Chile desde cero”. 

No existe una nómina o una enumeración detallada de sus observaciones o de los artículos que despiertan mayor preocupación en este grupo, que dice contar con más de 40 mil personas que han respaldado su planteamiento a través de su plataforma en línea.

El único punto concreto que hasta ahora “Amarillos por Chile” ha criticado es que se reconozca a los pueblos originarios como naciones. Lo hizo en una declaración que tituló “Alerta máxima” y que difundió en marzo pasado: 

Se acaba de aprobar hace un par de días en el pleno un autogobierno al 12% indígena de la población, derecho a escaños reservados en todas las instancias y cuerpos elegidos (municipalidades, Cores, Congreso, etc.) violando así el principio esencial a toda democracia de un ciudadano, un voto. Acaban de enterarse los chilenos y los chilenos que su voto no vale lo mismo que el de otros chilenos y chilenas. Y se ha dado el estatuto de nación a los pueblos originarios”. 

Y agrega: “Los pueblos originarios serán ahora naciones con autonomía política y jurisdiccional equivalentes a un Estado: ellos podrían perfectamente declarar que en sus territorios no rige la ley chilena ni puedan ingresar ni actuar las fuerzas de orden público o cualquier otra institución del Estado”.

Flyer promocional de «Amarillos por Chile»

—Nosotros somos un grupo que creemos que Chile es uno solo y es una sola nación y que los pueblos originarios sí bien son pueblos, culturas o etnias aparte, no son una nación aparte— dice Tomás Aylwin, abogado y uno de los voceros de Amarillos por Chile, recalcando que el grupo sí cree que los pueblos originarios “merecen el espacio de autonomía y merecen reconocimiento constitucional”.

Los artículos a los que hace referencia “Amarillos por Chile” son los que establecerían un Estado plurinacional, intercultural y que reconoce la coexistencia de diversas naciones y pueblos, pero siempre en el marco de la unidad del Estado. La idea de que los pueblos originarios tuvieran escaños reservados en la elaboración del texto constitucional, pretendía asegurar su participación directa en la toma de decisiones sobre su futuro y su estatus político. 

El cientista político Claudio Fuentes aseguró en una columna publicada en CIPER que incluir escaños reservados fue también el resultado de la “vieja política”. El número lo fijó la derecha, y lo hizo con un ojo puesto en el estallido social de octubre de 2019 y con una mano en la calculadora electoral: al descontar los escaños reservados, se restringían los asientos a disputar, y eso mejoraba sus posibilidades de obtener cupos, explicaba Fuentes en su análisis. 

—Nosotros no estamos inventando nada nuevo— responde Luis Jiménez, convencional representante del pueblo aymara. El abogado explica que lo que han hecho es recoger el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, un tratado multilateral general que reconoce estos derechos y establece mecanismos para su protección, y el Pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que en el artículo primero común señala que los pueblos tienen derecho a la libre determinación.  Añade que también se han guiado por la Declaración de las Naciones Unidas, que indica que dentro del concepto de pueblos están los pueblos indígenas. 

—En diversos instrumentos los autores señalan que pueblo, para esos efectos, es lo mismo que nación. O sea, un colectivo. Y que son titulares de la libre determinación porque comparten características económicas, sociales, culturales, una misma historia y forma de proyectarse hacia el futuro—, dice Jiménez. 

El convencional aymara sostiene que hay ejemplos donde se han garantizado mecanismos de representación política a través de escaños o autonomías territoriales, como en Estados Unidos, Canadá, España o Colombia. “Yo no he escuchado que los pueblos indígenas están demandando separarse. Entonces, creo que son miedos atávicos, arraigados en prejuicios”, señala Jiménez. 

 

“EL MISMO VICIO DE LA CONSTITUCIÓN DEL 80”

En el manifiesto colgado en su web, “Amarillos por Chile” sostiene que “este nuevo texto Constitucional está, hasta ahora, pecando del mismo vicio de la Constitución del 80, cuando se quiso imponer un modelo fuertemente ideologizado al país, pero esta vez de signo inverso”. Pero, además de esta crítica política, no aporta evidencia o una aclaración -salvo lo referente a la plurinacionalidad- sobre los puntos que formarían parte de lo que llama un “sobregiro a un extremo”.

Para el convencional y vicepresidente de la Convención Constitucional, Gaspar Domínguez, comparar el proceso actual con el que gestó la Constitución del 80 demostraría un desconocimiento profundo o una intención de confundir. Esto porque el actual, dice, nació de una reforma constitucional hecha por un Congreso elegido democráticamente y con un posterior plebiscito en que votaron más de 7,5 millones de personas, manifestando por amplia mayoría que aprobaban el proceso Constituyente a través de la Convención Constitucional. 

—Esta convención ha cumplido todas las reglas que se le impusieron y, además, va a proponer y promover una propuesta de texto constitucional con este quórum de aprobación alto de dos tercios, y la ciudadanía el 4 de septiembre va a definir en las urnas si lo aprueba o rechaza. Comparar esto con una comisión de integrantes elegidos por el dictador, con el parlamento cerrado, con una elección de plebiscito que además fue sin padrón auditado, creo que no tiene punto de comparación razonable—, dice Domínguez. 

 

ARMONIZAR Y PROPONER CORRECCIONES

A principios de marzo surgió la iniciativa “Una que nos una”, que tiene entre sus filas a la exsenadora Carolina Goic (DC), al economista y ex presidente del BancoEstado, Guillerno Larraín, y la profesora Magdalena Garretón. La campaña, que se dio a conocer con videos en redes sociales solo menciona una propuesta concreta: que la Comisión de Armonización de la Convención Constitucional pueda tener más atribuciones para sugerir mejoras. 

Javiera Parada, una vocera de la campaña, aseguró a CIPER que están conscientes de la necesidad del cambio constitucional, pero que para ellos lo importante es que una nueva Constitución convoque mundos muy distintos: gente de derecha, izquierda, independientes, personas de regiones o de grandes ciudades. “Vemos que el desarrollo de la convención, lamentablemente, pone un poco en peligro esta convocatoria amplia”, dice. 

Una de las razones por las que, a juicio de Javiera Parada, el debate no ha incorporado las ideas de sectores más amplios, es que la convención tiende a ser bastante maximalista. Hasta el jueves 5 de mayo el pleno de los constituyentes había aprobado 364 normas. Ese volumen, estima la ex jefa de la campaña presidencial de Ignacio Briones, nos pondría dentro del rango de las constituciones con más normas. A su parecer, habría sido mucho mejor tener un texto más conciso, más de principios que de tantos detalles.

Parada dice que en “Una que nos una” creen que hay grupos políticos que han estado siendo excluidos de discusiones importantes, como la derecha, la centroderecha y la centroizquierda; y que si bien la representación que tienen dentro de la Convención es el resultado de la elección de los convencionales, por lo que es democrática y transparente, no representa la realidad ni los equilibrios políticos de Chile. 

Sin embargo, a la hora de señalar alguna crítica específica en torno a alguna propuesta de normas ya aprobada por el pleno que debiese ser corregida, “Una que nos una” no tiene un petitorio concreto sobre el contenido actual del borrador. “Hay algunos que estamos por la plurinacionalidad, otros que no. No es como que nosotros tengamos un proyecto de la nueva Constitución que querríamos, sino que más bien vemos con preocupación estos aspectos del proceso y creemos que pueden poner en riesgo ese apoyo mayoritario que tuvo la nueva Constitución en el último plebiscito”, dice Parada. 

 

SIN DIÁLOGO CON LA CONVENCIÓN

En la misma semana en que diversas normas sobre derechos sociales pasaron a formar parte del borrador de la nueva Constitución -entre ellas el derecho a la salud, a la educación, a la ciudad y al territorio, al cuidado y a la vivienda-, la Multigremial Nacional realizó un evento reservado en el Hotel Sheraton. En la cita, que tuvo lugar el jueves 21 de abril, intervino uno de los líderes de “Amarillos por Chile”, Cristián Warnken, para hablar sobre la Convención. 

—Desconozco la naturaleza y el contenido de la reunión sostenida en un hotel del barrio alto de Santiago. Lo que sí, independiente de esa reunión, tengo la convicción de que en un proceso constituyente donde se busca redistribuir el poder, es natural que quienes ostenten o concentren la mayor cantidad de este, tengan preocupaciones legítimas. Y por eso hemos visto no sólo reuniones en hoteles, sino también correos de cadena de aseguradoras privadas de salud—, dice Gaspar Domínguez.

El convencional de Independientes No Neutrales (INN) se refiere a los correos electrónicos enviados por Isapre Colmena a sus afiliados, justo después de que se aprobara el Sistema Nacional de Salud, el 19 de abril. En la carta que recibieron sus cotizantes, la isapre afirma que “si deseas continuar con un seguro de salud privado que te brinde cobertura para atenderte en clínicas y prestadores privados de tu elección, probablemente deberás aportar dos veces: una para financiar de manera obligatoria el sistema público y otra para adquirir el seguro privado que elijas”. 

Domínguez dice entender este tipo de manifestaciones políticas y considera legítimo que se organicen actividades para promover sus puntos de vista: “Agradezco que tengamos una democracia sólida donde la ciudadanía tiene la última palabra”, dice. 

Hernán Larraín, vicepresidente adjunto de la Convención y militante de Evópoli, considera que hace falta una autocrítica más profunda: “La Convención también tiene que escuchar el mensaje. Ahí está el Presidente Boric, la expresidenta Bachelet desde su fundación y el ex presidente Lagos. Pero también las encuestas son una forma en que la ciudadanía se manifiesta a través de la opinión pública y cuando un conjunto de encuestas te está diciendo que hay distancia, desconfianza y preocupación por lo de la convención, bueno, algo estamos haciendo mal”, dice Larraín. 

El convencional Luis Jiménez comparte la visión del constituyente de Evópoli y cree que en el ámbito público todos tienen derecho a expresar sus opiniones o pagar insertos en los diarios, pero que eso es muy distinto a establecer derechamente un diálogo con los convencionales: 

—Creo que en esa patita han fallado porque, tal como dice el vicepresidente (Domínguez), se quedan en la opinión, en la denuncia, en la declaración. Lo que está bien, pero si quisieran incluirse en el debate podrían efectivamente pedir reuniones de lobby. Si quieren escuchar nuestras opiniones, establecer un diálogo directo e influir institucionalmente, como todos los demás grupos en el proceso, podrían recurrir a estos mecanismos, pero lamentablemente no han querido—, dice el convencional aymara.

 

FUNDACIÓN DE BACHELET: “TOTAL RESPALDO”

Aunque Hernán Larraín pone a la Fundación Horizonte Ciudadano, de la expresidenta Bachelet, entre las entidades que han manifestado preocupación por la Convención, en esa entidad se apresuran a aclarar que respaldan el trabajo del organismo constituyente.

—Lo nuestro es una postura súper clara respecto de nuestro total respaldo al trabajo que realiza la Convención Constitucional y, en general, al proceso constituyente—, aclara Xavier Altamirano, director ejecutivo de Fundación Horizonte Ciudadano.

Altamirano marca distancia antes de responder cualquier pregunta y se instala de inmediato en la vereda contraria de quienes miran con desconfianza el proceso constituyente y de movimientos como “Amarillos por Chile”: “Lo nuestro no es una crítica, sino que es una puesta a disposición de un proceso que consideramos fundamental para la democracia y para el nuevo ciclo político”, dice el cientista político. 

Horizonte Ciudadano, publicó un comunicado en que hizo un llamado a tomar en serio las dudas y preocupaciones que ha expresado la ciudadanía:  «Creemos que el llamado a hacer posible un punto de encuentro para Chile es mucho más que una notoria convergencia de los dos liderazgos más recientes del progresismo: es un punto de inflexión para quienes depositan sus esperanzas en una nueva Constitución y en la sostenibilidad de un nuevo proyecto político«, se lee en el documento que fue interpretado por diversos analistas y artículos de prensa como una crítica al proceso. 

Altamirano aclara que la preocupación apunta más bien a que tanto la elaboración del texto y su proceso de ratificación deben generar una alta motivación de la ciudadanía, una fuerte conexión con los intereses y las demandas de las personas, y un gran respaldo popular. 

—Hay que tener súper en cuenta una condición de la regla del juego, que es que el apruebo inicial y el 78% de respaldo que obtiene se da en un contexto electoral más acotado que el que tendremos al finalizar el proceso, donde es el conjunto del electorado habilitado para votar que tiene que ir. Hacerlo en forma obligatoria es totalmente distinto—, explica Altamirano.

El director ejecutivo de Horizonte Ciudadano considera que hay un desapego de la épica inicial que tuvo la Convención y que, por lo tanto, hay que reimpulsarla. “Nuestra diferencia con el otro grupo es que nosotros vemos con preocupación esto porque queremos que resulte bien. Y no solo eso, sino que nos ponemos al servicio de la Convención”.

Altamirano ve una falta de articulación entre diversos actores sociales para participar en el proceso que, a su juicio, se debe a un profundo individualismo, que él considera de origen neoliberal, pues cada uno pretende ser una fuerza política: 

—Nosotros haremos lo propio: ayudar a traducir la relevancia de este proceso, que aún no finaliza. No está ganada la batalla, no está ganado el proceso de tener una Constitución legítima. Hay que dejar atrás las aventuras personales y los cálculos respecto de fuerzas políticas emergentes que quieren ratificar su posición de fuerza en un escenario político en construcción. Me parece que es irresponsable—, dice. 

Yasna Mussa

Fuente: ciperchile.cl

Cobre cerró la semana en alza para situarse en cUS $429,9 la libra

Después de una racha a la baja, el metal rojo aumentó su precio un 4.6% respecto a la semana anterior.

 Cobre cerró la semana en alza para situarse en cUS $429,9 la libra

El cobre recobró algo de su valor en los mercados internacionales respecto a las semanas anteriores, donde mantuvo una tendencia a la baja, todo esto motivado por los diversos factores internacionales que mantienen en crisis los mercados de metales.

La semana pasada comenzaron a flexibilizarse las estrictas medidas de confinamiento a los residentes de la ciudad de Shanghái en China, así como una evaluación para eliminar el bloqueo del resto de ciudades, lo que generó un clima de confianza respecto a la demanda del metal en el consumidor más importante del mercado.

Otro factor determinando es el contexto de bajos inventarios en las bolsas de metales, sin embargo la persistencia de la guerra en Ucrania, los datos económicos actuales de China y la agresiva política monetaria de la Reserva Federal de los Estados Unidos definirán la tendencia en los precios del cobre para los próximos días.

Fuente: amagazine.cl

OTRA VEZ EL USO Y ABUSO DEL SUBCONTRATO EN ENTIDADES ESTATALES

Es urgente limitar y revertir el empleo indiscriminado y economicista de esas formas de sobreexplotación al amparo del Estado, revisar su efectiva utilidad y el gasto que genera para el presupuesto público, gran parte del cual va a parar a manos de empresas contratistas.

 

Pedro Aravena Rivera (*). Santiago. 19/05/2022. El conflicto colectivo que ha tenido lugar en estos días en torno a la Refinería Bío Bío, entre la Empresa Nacional del Petróleo, Enap, y una de las Federaciones de trabajadores del subcontrato de esa región, que ha significado, entre otros situaciones, el enfrentamiento entre trabajadores y la policía, ha vuelto a poner de actualidad el cuestionamiento a la legitimidad de las políticas estatales que facilitan el más amplio uso y abuso de la figura contractual de la subcontratación, contemplada por los Artículos 183-A y siguientes del Código del Trabajo.

Esta figura legal consiste en la mediación de un tercero, denominado contratista o subcontratista, según la normativa chilena, normalizando un tipo de vínculo laboral que ha consagrado como regla general un régimen de discriminación salarial y de las demás condiciones contractuales, comparadas con las que obtienen los trabajadores permanentes, no obstante que realicen labores permanentes en muchos casos.

A propósito de ese conflicto, se publicó en la edición del domingo 15 del presente mes, del diario “La Tercera”, una entrevista a José Luis Mardones, presidente de Enap, en la que ha señalado que esa empresa no tiene una relación laboral con esos trabajadores, por lo que no pueden negociar con ellos, ya que solo pueden hacerlo con sus respectivas empresas contratistas que prestan servicios a Enap, la cual tiene la condición de empresa principal en esta relación intermediada por una empresa contratista o subcontratista que se interpone entre la Enap y los trabajadores en conflicto.

Pero, a pesar de su insistencia en cuanto a que Enap no es parte en ese proceso negociador, Mardones agrega que el jueves pasado “firmamos un acuerdo ante la Dirección del Trabajo con Fenatrasub”, que agrupa a los sindicatos que paralizaron labores, con lo que se desdice de sus afirmaciones en torno a la ajenidad de esa empresa estatal con respecto a este conflicto laboral.

En realidad, lo que el Presidente de Enap trata de argumentar no es ninguna novedad. Hace más de 15 años atrás, lo mismo dijeron los ejecutivos de Codelco como respuesta elusiva ante los requerimientos de los trabajadores tercerizados que exigían modificar sus condiciones de trabajo y de remuneración. Lo diferente, es que aquello ocurría en un Gobierno de la Concertación y ahora ocurre en un Gobierno del que son parte Apruebo Dignidad y el Frente Amplio. Cuestión que no es tan simple, ya que la tercerización laboral es una de las más agresivas políticas neoliberales de desregulación laboral.

Una de sus consecuencias más denigrantes es que los trabajadores tercerizados quedan legal y materialmente marginados de la posibilidad de negociar colectivamente con la empresa principal que se beneficia directamente con el producto de sus labores y ante cualquier petición de entablar conversaciones, de inmediato se interpone la barrera de las empresas contratistas, para las que formalmente prestan servicios.

No obstante que la empresa principal -como ocurre en la actual situación de Enap-, es la que establece las condiciones que determinan las remuneraciones y demás beneficios que podrán percibir, a través de las bases de licitación de las obras y faenas a las que postularán las empresas contratistas. De allí que la negociación colectiva intentada por Fenatrasub no sólo tiene una base moral y legal, en los Convenios Internacionales de la OIT, sino además material, en las condiciones de trabajo y remuneraciones comunes que se imponen, a dichas   empresas contratistas.

Una parte importante de la expansión que ha tenido el trabajo tercerizado en nuestro país, ha sido en el sector estatal, no solo en las empresas públicas, sino también en la toda la Administración del Estado, incluidas las municipalidades, generalmente en funciones de apoyo como aseo, alimentación y vigilancia, en donde se acentúan lo rasgos de segregación entre trabajadores permanentes y subcontratados, incluyendo la imposibilidad de negociar con dichas entidades públicas. Rubros en los cuales se contrata a un gran número de trabajadoras, que subsidian a dichas instituciones con sus bajísimas remuneraciones.

Es urgente limitar y revertir el empleo indiscriminado y economicista de esas formas de sobreexplotación al amparo del Estado, revisar su efectiva utilidad y el gasto que genera para el presupuesto público, gran parte del cual va a parar a manos de empresas contratistas.

Tratándose de empresas estatales y servicios públicos que practiquen la subcontratación en el desarrollo de sus funciones, es importante conferir competencia exclusiva a la Dirección del Trabajo para la fiscalización del cumplimiento de los requisitos propios del subcontrato y de la legislación laboral y de seguridad social, promoviendo la incorporación de esta fuerza laboral a puestos de trabajo permanentes, ya sea mediante las normas del Código del Trabajo o de los estatutos administrativos correspondientes.

En aquellos sectores en donde se continúe con el empleo del subcontrato, hay que permitir la introducción de mecanismos que faciliten el ejercicio del derecho para negociar colectivamente, mediante un procedimiento tripartito entre trabajadores, empresas contratistas y empresas e instituciones  mandantes, terminando con eufemismos como los empleados, hasta ahora, por los directivos de Enap, que se niegan a que los trabajadores que laboran al interior de sus instalaciones, puedan plantear sus reivindicaciones, sin apaleos, ni detenciones, como sigue ocurriendo en la región del Bío-Bío.

Fuente: elsiglo.cl

Crece incertidumbre sobre el mercado del trigo

Efecto de la guerra en Ucrania

por Akram Belkaïd  extracto

¿Provocará la guerra en Ucrania una inmensa crisis alimentaria mundial? La pregunta está planteada desde el comienzo de la invasión de ese país por parte de Rusia, el 24 de febrero, ya que varios indicadores confirman la gravedad de la situación. En Estados Unidos, la cotización del trigo blando en el Chicago Mercantile Exchange –una de las plazas de referencia para los contratos cerealeros– pasó así de los 275 euros por tonelada el 1° de enero, a superar el umbral simbólico de los 400 euros en abril. En todos los mercados a término donde se intercambian productos cerealeros, los índices de volatilidad de los precios están en su nivel más alto, y en una misma sesión la cotización fluctúa a merced de las novedades desde el frente y del avance de las negociaciones entre Moscú y Kiev. A nível más general, según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el índice de los precios de los productos alimentarios alcanzó su nivel más alto desde su creación en 1990 en razón de la inflación que atañe a los cereales y los aceites vegetales (1). Para comprender las razones de esta explosión hay que examinar las características del comercio mundial de trigo, cereal consumido desde la Antigüedad por la casi totalidad de la humanidad bajo diferentes formas de alimentos esenciales: pan, pastas, etc.

Reducción de exportaciones
Desde hace algunos años, el planeta produce en promedio entre 780 y 800 millones de toneladas de este cereal, contra 600 millones en el año 2000 (2). Los productores siguen siendo muy numerosos, pero pocos son capaces de acompañar el crecimiento del consumo liberando los excedentes para exportar una parte de ellos con destino a países que no son autosuficientes. En promedio, teniendo en cuenta los episodios climáticos aquí y allí (sequías, inundaciones), que generan cosechas escasas o de mala calidad, los intercambios mundiales alcanzan entre 200 y 230 millones de toneladas. Al contribuir Rusia y Ucrania hasta en un tercio de los intercambios, se comprende el nerviosismo de los importadores. Desde el comienzo del conflicto, 6 millones de toneladas de trigo ucraniano fueron bloqueadas en los puertos de Mikolaiv, Odessa y Mariupol, y hay un alto riesgo de que se pudran. Para Kiev, quinto exportador mundial, es imposible que sus cargamentos transiten por el Mar Negro, que está en el centro del conflicto. Y aun ante la perspectiva de un período de calma o de una tregua que permitiría a los buques ser cargados, las primas de seguro aumentaron del 20% al 30%, lo que tornará más onerosa la factura presentada a los compradores.

Rusia, primer exportador mundial (18%), por delante de Estados Unidos en 2021, enfrenta menores impedimentos para cumplir, pero las sanciones impuestas por los occidentales restringen sus salidas, y su exclusión del sistema financiero complica la situación de los pagos. Al mismo tiempo, a mediados de marzo, Moscú sembró el pánico en las plazas financieras al anunciar restricciones de sus ventas con destino a sus socios de la Unión Económica Euroasiática (UEE). Al decidir vender menos trigo a Armenia, Bielorrusia, Kazajistán y Kirguizistán –países que, sin embargo, están lejos de criticar su ofensiva en Ucrania–, Rusia da a entender que está constituyendo stocks estratégicos para sus propias necesidades ante la perspectiva de un conflicto largo. “Es como si Arabia Saudita anunciara súbitamente que reduce sus ventas de oro negro”, resumió Ali Fahmi, un corredor de materias primas situado en el Golfo.

Rusia y Ucrania no son solamente grandes exportadores. Más allá de la importancia de su participación en los mercados, tienen sobre todo la capacidad de aumentar rápidamente sus producciones para suplir eventuales deficiencias en otros lugares del mundo sin afectar su mercado interior. Ucrania, verdadero “granero de Europa” con sus tierras negras fértiles (41,5 millones de hectáreas de superficie agrícola útil), vende actualmente el 74% de su producción de trigo. Desde hace veinte años esa tasa no deja de aumentar (60% al comienzo de los años 2000), al haber decidido Kiev imponerse en el mercado mundial y buscar nuevos clientes, particularmente en Magreb y en Medio Oriente. Con la guerra que arrasa su suelo y la incertidumbre respecto del porvenir de sus infraestructuras portuarias –pensamos particularmente en el puerto de Mariupol, que parece formar parte de los objetivos de anexión de Moscú–, es entonces un swing producer –productor capaz de adaptarse mejor y a bajo costo a las evoluciones de la demanda– que está a punto de quedar fuera del juego. Esto no sucederá sin impactar en los precios, ya estratosféricos.

Un huracán de hambrunas
Desde luego, según las autoridades de Kiev, las siembras de primavera ya comenzaron en las regiones relativamente a salvo de la guerra, en particular en el sudoeste del país, cerca de la frontera con Rumania. Pero el combustible falta. En tiempos normales, Ucrania importa el 70% de (...)

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Akram Belkaïd

De la redacción de Le Monde Diplomatique, París.
 
Fuente: lemondediplomatique.cl

 

BORRADOR NUEVA CONSTITUCIÓN, INFÓRMESE stars

Convención entregó borrador de Constitución

 

En la última sesión de votación de normas permanentes, se incluyeron materias medioambientales y se dio por cerrado el debate constitucional.

Mayo 16, 2022
Convención entregó borrador de Constitución

La Convención Constitucional vivió un nuevo hito en sus ya 10 meses de funcionamiento. La presidenta de la Convención, María Elisa Quinteros, anunció formalmente el cierre del debate constitucional, tras 103 sesiones de pleno.

En la oportunidad, la Comisión de Medio Ambiente se transformó en la última comisión temática en entregar su informe al Pleno.

Con este hito, terminaron por disolverse las siete comisiones temáticas: Sistema Político, Principios Constitucionales, Forma de Estado, Derechos Fundamentales, Medio Ambiente, Sistema de Justicia y Sistemas de Conocimientos.

Con este pleno no solo se cierra el debate constitucional sino que se cumple otro hito en este proceso, cumpliendo con todos los plazos establecidos. Finalizamos el borrador de la nueva Constitución, que sin duda entrega respuestas en muchas materias a las demandas y anhelos de las y los chilenos”, sostuvo la Presidenta de la Convención.

El texto se entregará ahora a la Comisión de Armonización, cuyo objetivo es proponer un orden para dar coherencia necesaria a la propuesta constitucional.

La presidenta Quinteros informó que, en paralelo, funcionarán las comisiones de Preámbulo y de Normas transitorias. Esta última con el objetivo de dar gradualidad al cambio institucional.

Convencionales y funcionarios de la Secretaría al cierre de la sesión plenaria.

Informe de Medio Ambiente

En esta última jornada, el pleno deliberó y votó el informe de segunda propuesta de la comisión de Medio Ambiente, que contenía 24 artículos que habían sido rechazados en el Pleno el pasado 7 de mayo.

Finalmente, las y los constituyentes aprobaron 14 de estos artículos, que se incorporan al borrador de nueva Constitución.

Luis Jiménez, Gloria Alvarado, Claudio Gómez y Carolina Vilches, tras cierre debate constitucional

De este modo, se consagraron materias correspondientes al libre intercambio de las semillas, el derecho a un mínimo vital de energía; la protección de glaciares y la Antártica, zonas de exclusión de la actividad minera, educación ambiental, entre otros.

Uno de los artículos nuevos, que fue aprobado con 104 votos a favor, es el deber del Estado de fijar una Política Nacional Portuaria.

El artículo dispone que esta política “se organizará en torno a los principios de eficiencia en el uso del borde costero; responsabilidad ambiental, poniendo especial énfasis en el cuidado de la naturaleza y bienes comunes naturales; (…) establecimiento de la carrera profesional portuaria, reconociéndose como trabajo de alto riesgo; y la colaboración entre recintos e infraestructura portuaria para asegurar el oportuno abastecimiento de las comunidades”.

Balance de los coordinadores de Medio Ambiente

Al cierre de la sesión plenaria, los coordinadores Camila Zárate y Juan José Martin, entregaron palabras de despedida y agradecimiento a las y los constituyentes, asesoras y asesores, personal técnico, secretarías y la prensa.

“Estamos muy contentas y contentos por los resultados de hoy. Pudimos tener una muy buena aprobación de normas de artículos contenidos en este informe de segunda propuesta y también de indicaciones”, señaló la coordinadora Zárate.

Camila Zárate y Juan José Martin, coordinadores Comisión de Medio Ambiente

A lo anterior, destacó la aprobación de “la gestión comunitaria, el maritorio, al estatuto de la energía, el libre intercambio de semillas y normas relacionadas con el cielo y el espacio. También la protección de los glaciares entre muchas otras materias que son muy importantes. Estamos muy contentos de haber logrado que se aprobaran”, expresó la constituyente.

Siguiendo esa misma línea, Martin agregó que “Hoy sacamos cuentas alegres de esta sesión. Nos sentimos orgullosos de cerrar este debate con una muy buena jornada para nuestro informe. Hasta el último momento esta comisión demostró ser resiliente, sacando informes adelante y dialogando con todos los sectores para lograr las normas que no sólo nos dan una constitución ecológica, sino que una buena y sólida Constitución en materia ambiental y económica”.

“Hoy se cierra un proceso de la Convención con una votación satisfactoria de nuestro último informe, pero también abre un proceso democrático que se va a transmitir en la Comisión de normas Transitorias. Pero mucho más allá de eso, se abren los caminos ambientales, ecológicos y sociales“, cerró el coordinador.

La Comisión de Medio Ambiente logró ingresar un total de 44 artículos en el borrador de la nueva Constitución. Se consagraron así materias sobre derechos de la naturaleza, bienes comunes naturales, modelo económico y el derecho a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado. 

Para revisar el borrador final de la nueva Constitución, ingresa aquí.

FUENTE: chileconvencion.cl 

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